教育质量标准不仅包括学科水平,还涉及到学生的身体和心理健康水平等,专家指出——
加强标准建设促教育质量提升
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》提出,制定教育质量国家标准,建立健全教育质量保障体系。提高质量以什么为抓手,通过什么样的质量标准衡量和提升各地和各校的教育质量?日前,由中央教育科学研究所、中国教育政策研究院、民进河北省委、河北省教育厅、中国教育报、美国安生文教交流基金会和石家庄市政府等单位联合主办以“教育发展战略与教育质量”为主题的石家庄市论坛,与会专家就此进行了研讨。
难点:质量监测对象众多 缺乏科学的评估质量工具
目前,由于我国中小学校数量多,有两亿多中小学生,城乡差距大,质量监测对象为数众多,建质量标准所需数据的采集难度较大,建立教育质量标准面临的难题很多。北京师范大学副校长董奇认为,质量标准不仅包括学科水平,还涉及到学生的身体和心理健康水平、学业和学习素养、艺术素养、实践能力、创新意识等多个方面,同时,还包括影响学生身心健康的学校、社会、家庭因素等,监测的信度和效度如何,结果怎样使用,都是必须考虑的因素。
董奇说,提升基础教育质量,需要科学的评估质量的工具,需要大量基础性数据的收集整理,需要大量实证性的研究分析,没有这些就没法谈质量。教育这几年投入很大,但如果我们没有科学的工具,对我们的监测对象如中小学生的发展状况、心理状况和学业状况描述不清楚,也就不能用科技数据和指标体系说明教育对青少年的影响程度。但他承认,目前监测的难点是还需在建立教育质量国家标准基础上对质量监测制度进行创新。
据了解,目前,国际上比较成型的对基础教育质量进行评估的项目主要有PISA(国际学生评估项目的缩写)等。PISA是一项由经济合作与发展组织(OECD)统筹的学生能力国际评估计划。主要对接近完成基础教育的15岁学生进行评估,测试学生们能否掌握参与社会所需要的知识与技能。评估主要分为3个领域:阅读素养、数学素养及科学素养。PISA测试的重点是看学生全面参与社会的知识和技能。
“教育质量监测的根本目的是要用科学的方法技术获取数据信息,对现行的教育教学现状作出诊断,并提供改进策略和决策依据。”北京师范大学辛涛教授认为,质量监测的出发点,着眼于全体学生的全面发展,它关注的是对学生全面发展状况的准确把握,从中发现教育教学中的问题,并结合对相关因素的分析提出可能的改进建议或参考。