据新华社电国务院总理温家宝昨天主持召建国务院常务集会会议，研究陈设当前成长学前教诲的政策法子，并确定要大力大举成长公办幼儿园，支持街道、有条件的行政事业单元、企业办幼儿园，新增教诲经费向学前教诲倾斜。
集会会议指出，必需充实认识成长学前教诲的重要性和紧要性，把成长学前教诲作为保障和改进民生的重要内容，凭据公益性和普惠性的原则，僵持当局主导、社会参加、公办民办并举，废除体制机制障碍，成立包围城乡、机关公道的学前教诲民众处事体系，保障适龄儿童接管根基的、有质量的学前教诲。
集会会议要求，各地要以县为单元体例学前教诲三年动作打算，在科学测算入园需求和供需缺口基本上，确定成长方针，解析年度任务，落实经费，有效缓解“入园难”问题。
政策解读
支持行政事业单元和企业办幼儿园
【政策】扩大学前教诲资源。大力大举成长公办幼儿园，支持街道、农村集团和有条件的行政事业单元、企业办园。勉励社会气力办园，引导支持民办园提供面向公共、收费较低的普惠性处事。本年起，国度实施推进农村学前教诲项目。
【解读】北京市第一幼儿园园长冯惠燕先容，因安详责任、经费投入有限、生源萎缩等问题，一些企业、街道幼儿园“关、转、并、停”。今朝，“入园难”问题突出，需要增加幼儿园数量。“支持街道、农村集团和有条件的行政事业单元、企业办幼儿园”，实际就是发挥属地浸染，靠社区办理孩子入托问题，多渠道办园。
【北京落点】北京中恒久教改纲领提出，新建300所幼儿园满意全市入园需求，改扩建250所乡镇中心园、50所街道幼儿园。
幼儿园园长和西席5年内全员培训
【政策】增强幼儿西席步队建树。公道确定生师比，慢慢配齐公办幼儿园教职工。完善学前教诲师资造就培训体系，办妥幼儿师范院校和专业，加大幼儿西席造就力度。3年内对1万名幼儿园园长和主干西席举办国度级培训，各地在5年内对幼儿园园长和西席举办一轮全员培训。
【解读】“西席是今朝幼儿园最紧缺的。”冯惠燕暗示，在前一天温总理考查北京学前教诲座谈会上，她和多位幼儿园园长都向总理提到这个问题。以北京为例，造就幼师的学校和专业有限，而外埠生源又无法进京，导致幼师缺口大，质量无法担保。
【北京落点】凭据北京中恒久教改纲领，将来十年，将造就6000名具有幼儿教诲专业学历的西席，开展幼儿西席全员培训打算。
防备和更正幼儿园教诲“小学化”
【政策】强化对幼儿园保育教诲事情的指导。遵循幼儿身心成长纪律，僵持以游戏为
根基勾当，保教团结、寓教于乐，防备和更正幼儿园教诲“小学化”倾向。成立幼儿园保教质量评估禁锢体系。
【解读】针对政策中提出的防备幼儿园“小学化”问题，冯惠燕暗示，提得很实时，今朝部门民办幼儿园为了迎合社会和家长的需求，开设一些所谓幼小跟尾课程，教孩子识字、做算术题等，用上课的方法贯注一些本应该是小学进修的常识。就教诲纪律而言，学前教诲应是造就孩子本领和习惯的阶段，而不是超前进修常识。
新增教诲经费向学前教诲倾斜
【政策】加大学前教诲投入。将学前教诲经费列入各级当局财务预算，新增教诲经费向学前教诲倾斜。成立学前教诲扶助制度，对家庭经济坚苦儿童、孤儿和残疾儿童接管普惠性学前教诲给以扶助，成长残疾儿童学前病愈教诲。
【解读】冯惠燕暗示，将学前教诲经费列入当局财务预算，新增教诲经费向学前教诲倾斜是政策中的一大亮点，这表白当局成长学前教诲的刻意，但对付投入的教诲经费详细比例，以及如何保障还应有更详细的法子。
公办园收费尺度有望从头核定
【政策】分类管理、妥善办理无证办园问题。增强幼儿园安详禁锢，成立健全安详打点和安详责任制度，形玉成包围的幼儿园安详防护体系。公道拟定公办幼儿园收费尺度，增强民办幼儿园收费打点，果断查处乱收费。
【解读】幼儿园收费问题也是社会存眷的核心，此次新政提出将“公道拟定公办幼儿园收费尺度，增强民办幼儿园收费打点，果断查处乱收费”。这意味着公办园收费尺度有望举办从头核定。冯惠燕暗示，此刻公办园的收费尺度照旧1997年拟定的，每月收取保育费150元，托补费80元。假如是投止幼儿园，可以收100元的投止费，别的收300元的餐费，个中包罗一日三餐和两次点心。这是公办园能收的所有用度，但幼儿园不属于义务教诲，不能享受教诲经费的全额拨款。这样的收费尺度很难让幼儿园维持下去，所以不得不收取“择园费”。她发起，假如从头审定幼儿园收费尺度，假如是公办园，应公道测算本钱，撤除当局投入的，其他部门由家长包袱。假如是民办园，则应该严格凭据教诲本钱收费，不能漫天要价。同时，还应设立督导禁锢机构，认真对幼儿园解说质量、收费等举办禁锢，确保政策有效执行。（张灵）