2020年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键之年，截止到2020年底芜湖市2014年建档立卡的贫困村全部出列，建档立卡的贫困人口13.35万人全部脱贫，较高质量地完成了脱贫攻坚任务。如何巩固脱贫攻坚的成果，让广大农民在致富路上可持续发展，特别是全面开启乡村振兴。为此，2020年12月以来民革芜湖市委会深入无为市十里墩镇、洪巷乡、牛埠镇和昆山乡开展调研，撰写完成了题为《关于芜湖市脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的几点建议》，将作为大会发言在元月中旬召开的芜湖市政协十三届四次全会上提出。
民革芜湖市委会在调研工作中也发现一些不容忽视的问题，需要尽快研究解决。一是重视程度不到位的问题。一些基层领导干部习惯于从经济贡献的角度去看待乡村振兴，没能把乡村振兴工作放在政治的、全局的高度来对待。目前在人居环境整治、美丽乡村建设、基础设施、公共服务等方面的资金需求与实际投入之间的缺口比较大，土地出让金等用于乡村振兴的比例比较低;二是规划统筹不科学的问题。在非县（区）政府所在地的镇村的规划，有的“年久失修”、有的只有一个文本。乡村“多规合一”相对滞后，村庄建设相对无序;三是乡村产业融合不紧密的问题。农业产业布局不优，芜湖全市没有一个县（区）拥有全产业链的主导产业，龙头企业带动能力不强;四是脱贫攻坚与乡村振兴衔接的政策不明确。脱贫攻坚需要特惠政策而乡村振兴需要普惠政策。目前，基层在执行“四个不摘”同时，急需市级层面在产业、金融、土地等方面出台由脱贫攻坚衔接乡村振兴的具体政策;五是实现产业兴旺所需要的产业发展质量有待提高。在脱贫攻坚工作中，产业项目落实到户、一村一品等措施，对贫困户脱贫致富发挥了不小作用。但这些项目多是短时间内提高贫困户收入，从长远来看，贫困户本身技术能力不高，市场信息不通畅，经济效益不稳定的情况始终存在。
为此，民革芜湖市委会将在大会发言提出建议：一是芜湖市委市政府尽快研究制定政策，将脱贫攻坚现有的 “十大工程”等支持政策通过保留、调整、完善及时转换为乡村振兴战略的支持激励政策。新的乡村振兴支持激励政策要注重补齐非贫困村短板，尽快缩小贫困村和非贫困村在基础设施、产业发展和集体经济等方面的差距，推动脱贫攻坚特惠政策转变为乡村振兴普惠政策;二是学习江浙沪先进经验，着眼长远、花大气力搞好镇村规划，在美丽乡村建设的基础上，结合一村一景、镇成系列、以点串线、以线带面的思路，把芜湖市乡村建设成为长三角文旅的打卡地、后花园;三是做好“五个衔接”，实现脱贫攻坚与乡村振兴平稳转型，要依托乡村本地资源禀赋，推动各方面协调、统筹安排。集聚发力。努力做到“产业扶贫”“产业兴旺”有效衔接，“改善人居”与“生态宜居”有效衔接，“移风易俗”与“乡风文明”有效衔接，“夯实基础”与“治理有效”有效衔接，“稳定脱贫”与“生活富裕”有效衔接;四是抓住农民致贫的源头，把乡村基层医疗机构建设、医护人才建设、医疗保险等纳入乡村振兴战略规划中，大幅度减少农民因病致贫、因残致贫的概率;五是积极支持引导农业产业化龙头企业及联合体通过采取托管、代管，收购兼并等有效方式，实现扶贫产业和农业产业化龙头企业及联合体共融合，共发展，共分享，从而带动乡村产业可持续发展。（张卫强）